ТРУД МОЛОДЕЖИ

. В новых экономических условиях значительно расширились формы трудового участия граждан в различных сферах хозяйственной деятельности. В настоящее время труд в нашей стране свободен. Каждый гражданин, в том числе и молодого возраста, имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Естественно, что после окончания образовательного учреждения, перед молодым специалистом встает вопрос о выборе места работы, в какой сфере деятельности лучше приложить свои знания и умения и т.д. Однако, для того чтобы молодому человеку окунуться в трудовую деятельность, прежде всего необходимо знать основные положения трудового законодательства, которые регламентируют широкий круг трудовых правоотношений, с которыми выпускнику профессионального образовательного учреждения придется сталкиваться в процессе предстоящей трудовой деятельности. Трудовые правоотношения между работодателем и работником регулируются законами и иными нормативными правовыми актами о труде, к которым относятся: Конституция РФ, как основополагающий источник права, закрепляющий основные правовые принципы труда и определяющий пути и направления дальнейшего развития трудового законодательства; Кодекс законов о труде РФ; Федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти; законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации.
Кодекс законов о труде РФ (КЗоТ РФ) в ст. 1 регулирует трудовые отношения всех работников, содействуя росту производительности труда, улучшению качества работы, повышению эффективности общественного производства и подъему на этой основе материального и культурного уровня жизни трудящихся, укреплению трудовой дисциплины и постепенному превращению труда на благо общества в первую жизненную потребность каждого трудоспособного человека.
Кодекс законов о труде РФ устанавливает охрану трудовых прав работников.
Для жизнеобеспечения в любом обществе человек должен трудиться, чтобы создавать определенные материальные блага и ценности для себя и членов своей семьи, а также для нормального функционирования государства, в котором он проживает. Поэтому знание основных положений о труде является важным составным компонентом будущей производственной деятельности любого рабочего, специалиста. Это позволит избежать тех правовых нарушений и иных вопросов, которые часто возникают в процессе трудовой деятельности.
Глава XII КЗоТ РФ «Т.м.» регулирует трудовые отношения лиц молодого возраста, являющихся участниками трудовых правоотношений.
Статья 173 КЗоТ РФ предусматривает возраст, с которого допускается прием на работу. В ней говорится, что не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет. Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время до достижения ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях регулируются ст. 174 КЗоТ РФ. В ней сказано, что несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами, установленными Кодексом законом о труде РФ и другими актами трудового законодательства.Трудовое законодательство предусматривает работы, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет. В соответствии со ст. 175 КЗоТ РФ запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их нравственному развитию (в игорном бизнесе, ночных кабаре и клубах, в производстве, перевозке и торговле спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
Список работ, указанных в данной статье КЗоТ РФ, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством (ст. 176 КЗоТ РФ) лица моложе 21 года принимаются на работу лишь после предварительного обязательного медицинского осмотра.
Работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру. Законодательством РФ может быть установлен и более высокий возраст для прохождения ежегодных обязательных медицинских осмотров.
Следует отметить, что медицинские осмотры лиц моложе 21 года осуществляются за счет средств работодателя.
Согласно действующего трудового законодательства запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и к работам в выходные дни (ст. 177 КЗоТ РФ).
Работникам моложе 18 лет ежегодный оплачиваемый отпуск устанавливается продолжительностью не менее 31 календарного дня и может быть использован ими в любое удобное для них время года (ст. 178 КЗоТ РФ).
Для рабочих моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются, исходя из норм выработки для взрослых рабочих пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени для лиц, не достигших 18 лет (ч. I ст. 179 КЗоТ РФ).
Для молодых рабочих, поступающих на предприятие, в организацию, учреждение по окончании общеобразовательных школ, профессионально-технических учебных заведений, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в предусмотренных действующим законодательством случаях и размерах и на определяемые им сроки могут утверждаться пониженные нормы выработки. Эти нормы утверждаются администрацией предприятия, организации, учреждения по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, организации, учреждения (ч. II ст. 179 КЗоТ РФ).
Заработная плата работников моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.
Оплата труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Предприятия, учреждения, организации могут устанавливать учащимся доплаты к заработной плате за счет собственных средств (ст. 180 КЗоТ РФ).
Действующее трудовое законодательство предусматривает квотирование рабочих мест для трудоустройства молодежи. В соответствии со ст. 181 КЗоТ РФ работодатель обязан принимать на работу выпускников общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, а также лиц моложе гллллленро18 лет, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без попеченияродителей, и др.), направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.
Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты лицам, указанным в законе, запрещается и может быть обжалован в суде.
За отказ в приеме на работу лиц, указанных в ст. 181 КЗоТ РФ, работодатель несет ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Закон (ст. 182 КЗоТ РФ) предусматривает обеспечение работой лиц, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования. В данной статье сказано, что лица, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, обеспечиваются работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией на основании договоров (контрактов), заключаемых ими с работодателями, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями начального, среднего и высшего профессионального образования и работодателями.
Органы исполнительной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, и органы государственной службы занятости оказывают содействие в трудоустройстве выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования с учетом их профессиональной подготовки и квалификации. По желанию выпускников указанных образовательных учреждений содействие в трудоустройстве им может оказываться негосударственными службами занятости.
Отказ работодателя о приеме на работу выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования в соответствии с указанными в законе договорами (контрактами) может быть обжалован ими в суде.
В случае отказа в приеме на работу выпускникам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, прибывшим на работу в соответствии с названными договорами (контрактами), указанными в ст. 182 КЗоТ РФ, работодатель несет ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
Действующее трудовое законодательство предусматривает и дополнительные гарантии для работников моложе 18 лет при расторжении трудового договора (контракта). Так, расторжение трудового договора (контракта) с работником моложе 18 лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего порядка увольнения допускается только с согласия государственной инспекции труда субъекта РФ и районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. При этом расторжение трудового договора (контракта) по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 и 6 ст. 33 КЗоТ РФ (п. 1 – ликвидации предприятия, учреждения, организации, сокращения численности или штата работников; п. 2 – обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации либо состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы; п. 6 – восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу), производится лишь в исключительных случаях и не допускается без последующего трудоустройства (ст. 183 КЗоТ РФ).
Лит.: Конституция Российской Федерации; Федеральный Закон РФ от 24 ноября 1995 г. № 182–ФЗ о внесении изменений и дополнений в гл. XII КЗоТ РФ «Труд молодежи»; Кодекс законов о труде РФ; Комментарий к КЗоТ РФ. – М., 1997; Основы государства и права: Учебное пособие / Под общей ред. С.А. Комарова. – М., 1997; Фирсов Г.А. Основы права: Курс лекций для преподавателей и студентов средних специальных учебных заведений. – М., 1997.
Г.А. Фирсов