попечение детей может быть осуществлено через передачу на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью и в государственные учреждения.
Причины, по которым дети утрачивают попечение родителей: смерть родителей, лишение родителей родительских прав, ограничение родителей в родительских правах, признание родителей недееспособными, болезнь родителей, длительное отсутствие родителей, уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.
Органы опеки и попечительства — органы местного самоуправления, на которые возложены обязанности по защите прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей. Обязанности органов опеки и попечительства: содействовать созданию приемных семей; оказывать приемной семье необходимую помощь (получение путевок в летние лагеря, дома отдыха, в санатории, устройство детей в школы, в творческие коллективы); способствовать созданию нормальных условий жизни и воспитания ребенка (помощь психологов, учителей, социальных педагогов, содействие в улучшении жилищных условий); контроль за выполнением возложенных на приемную семью родительских обязанностей. Основные функции органов опеки и попечительства: выявление детей, оставшихся без попечения родителей; учет таких детей; выбор формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей; осуществление последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей.
Усыновление (удочерение)- наиболее предпочтительная форма устройства детей, лишившихся родительского попечения, при которой ребенок в правовом отношении полностью приравнивается к родным детям, приобретает родителей в лице усыновителей и родную семью. Усыновители, добровольно принимающие на себя всю полноту обязанностей, возложенных законом на родителей, приравниваются к ним во всех отношениях и наделяются теми же правами. При решении данного вопроса по отношению к ребенку, достигшему десятилетнего возраста, требуется его согласие на усыновление именно этим лицом.
Усыновитель (удочеритель)- гражданин, постоянно проживающий на территории Российской Федерации и желающий усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, принять их под опеку (попечительство) или в приемные семьи, а также гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий за ее пределами, иностранные граждане и лица без гражданства, желающие усыновить (удочерить) детей, оставшихся без попечения родителей, при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.
Опека (попечительство)- форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Понятия «опека» и
«попечительство» как формы семейного воспитания идентичны.
О. устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет; попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. О. устанавливается в течение месяца с момента, когда стало известно, что несовершеннолетний находится без защиты.
Опекун (попечитель)- физическое или юридическое лицо, на которое возлагается обязанность заботы о человеке, признанном недееспособным по возрасту или состоянию здоровья. Для назначения необходимо согласие на опекунство, при этом учитывают человеческие качества О., его способность заменить отсутствующего родителя. О. не может быть недееспособный гражданин, лицо, лишенное родительских прав.
Опекунство совместное — юридическое постановление, согласно которому разводящиеся супруги несут равную ответственность по уходу за их детьми. Дети могут жить примерно одинаковое время с каждым из родителей или большую часть времени с одним из них, но при этом другой родитель имеет права в решении важных вопросов воспитания.
Приемная семья — форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью) семья, взявшая на попечение одного или несколько детей-сирот либо детей, оставшихся без попечения родителей (лишенных родительских прав). Такие семьи создаются на несколько лет по договоруконтракту. Существует несколько типов семейного детского дома: семья, взявшая одного или несколько детей; несколько детей, проживающих с воспитателем; семья, в которой живут и свои и приемные дети, и др.