подразумевает существенное сокращение численности детей в учреждениях интернатного типа; создание комплексной системы поддержки семей; развитие семейных форм устройства; перепрофилирование детских домов, в частности, в службы сопровождения; создание условий, максимально приближенных к семейным, для проживания, воспитания и образования детей, которые не могут быть переданы в семьи. Эта политика направлена на заботу о ребенке с учетом его индивидуальных потребностей. Реализация политики охраны прав детей предполагает наличие национального законодательства о правах ребенка, о браке и семье, комплексные законодательные акты, посвященные всем несовершеннолетним детям; государственные программы по охране прав детей, которые включают:
• систему мер, нацеленных на экономическую и социальную самодостаточность семьи выполнять функцию воспитания детей;
• комплекс мер по устранению причин, ведущих к помещению детей на государственное обеспечение;
• развитие новых форм и совершенствование процедуры передачи детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в замещающую семью;
• обеспечение социально-экономической, правовой и психолого-педагогической поддержки семей, принимающих детей на воспитание.
С финансовой точки зрения деинституционализация означает перераспределение ресурсов и даже возможное их сокращение. Высвобождаемые средства направляются на создание служб сопровождения замещающих семей, обеспечение дополнительных услуг детям с ограниченными возможностями.
Реализации государственной политики деинституционализации позволяет:
• снизить численность детей, оставленных родителями;
• снизить численности детей, находящихся в учреждениях интернатного типа;
• уменьшить количество учреждений интернатного типа и закрыть те, которые по разным причинам не могут быть преобразованы в учреждения семейного типа;
• увеличить долю детей, вовлеченных в альтернативные формы заботы и находящихся в учреждениях семейного типа, или детей, возвращенных в кровные семьи, по сравнению с численностью воспитанников учреждений интернатного типа;
• разнообразить альтернативные формы устройства детей;
• сократить период пребывания детей в учреждениях интернатного типа;
• повысить профессионализм участников программы;
• установить жесткий контроль за распределением и использованием финансирования программы;
• обеспечить баланс между затраченными средствами и качеством альтернативных форм заботы;
• создать гибкую систему наблюдения за деятельностью по защите детей.
Политика деинституционализации
Политика деинституционализации
Источник: Глоссарий терминов по вопросам инклюзивного образования 2015 г.