ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Найдено 1 определение
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
внебюджетный фонд, федеральная собственность Российской Федерации, предназначенная для финансирования мероприятий, связанных с реализацией государственной политики занятости населения. Статус Г.ф.з.н., источники финансирования и основные направления использования его средств установлены законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и Положением о фонде занятости. Фонд не является юридическим лицом; его средства находятся в оперативном управлении и распоряжении органов государственной службы занятости населения в пределах утвержденного бюджета. Фонд занятости представляет собой совокупность федеральной части Фонда занятости, фондов занятости, формируемых в республиках в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округах, краях, областях, городах и районах. Источниками образования фонда являются: обязательные страховые взносы работодателей (определяются в процентах от средств, идущих на оплату труда); обязательные страховые взносы с заработка работающих; ассигнования из республиканского бюджета Российской Федерации, бюджетов национально-государственных и административно-территориальных образований Российской Федерации; доходы от размещения средств фонда на депозитных счетах Центрального банка России, приобретения краткосрочных государственных ценных бумаг, учредительской деятельности, кредитных вложений; добровольные взносы и другие поступления. Фонды занятости в городах и районах формируются также за счет дотаций, субсидий и субвенций из вышестоящих фондов занятости; фонды занятости субъектов федерации – за счет дотаций, субсидий и субвенций из федеральной части Фонда занятости. Контроль за правильностью исчисления плательщиками, полнотой и своевременностью внесения страховых сборов и иных платежей в Фонд занятости осуществляют органы Государственной налоговой службы Российской Федерации. Контроль за исполнением утвержденных бюджетов органов службы занятости осуществляется вышестоящими органами службы занятости. Для осуществления оперативного внутриведомственного контроля за формированием и использованием средств Фонда занятости в составе Федеральной государственной службы занятости создаются контрольно-ревизионные подразделения. Средства фонда направляются на: профориентацию, профессиональное обучение безработных; содержание (аренду) учебных заведений и выплату стипендий обучающимся; организацию общественных работ; выплату пособий по безработице, материальную помощь, оплату периода временной нетрудоспособности безработных; досрочные пенсии безработным; сохранение и создание рабочих мест путем прямого инвестирования и кредитования; содержание органов службы занятости. Средства, поступающие в фонд в виде доходов от финансово-хозяйственной деятельности, направляются в полном объеме на социальную защиту населения от безработицы. Г.ф.з.н. – в значительной степени децентрализованная система; в соответствии с постановлением Правительства России от 15 июня 1994 г. 20% сумм обязательных страховых взносов работодателей отчисляются в федеральную часть фонда, остальные средства находятся в распоряжении субъектов Федерации, причем более половины этих средств сосредоточены на уровне городов и районов. В соответствии с Положением о Фонде занятости бюджеты фондов занятости разрабатываются на основе федеральной и региональных программ занятости и утверждаюся органами представительной власти.
Ю.В. Колесников

Источник: Энциклопедия профессионального образования В 3-х томах.