ЛЬГОТЫ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РАБОТНИКАМ СОВМЕЩАЮЩИМ РАБОТУ С ОБУЧЕНИЕМ

Сотни тысяч работников, реализуя свое конституционное право на образование, успешно обучаются в различных образовательных учреждениях без отрыва от производства в форме заочного или вечернего обучения.
В целях содействия учебе работников без отрыва от работы трудовое законодательство установило широкую систему льгот, предоставляемых этим работникам. Эти льготы в основном содержатся в гл. XIII КЗоТ РФ.
Согласно ст. 184 КЗоТ РФ, для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.
В соответствии с законодательством (ст. 185 КЗоТ РФ), теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.
По окончании профессионального обучения на производстве рабочему присваивается квалификация (разряд, класс, категория) по профессии согласно Тарифно- квалификационному справочнику и предоставляется работа в соответствии с полученной квалификацией (разрядом, классом, категорией) (ст. 186 КЗоТ РФ).
Согласно ст. 187 КЗоТ РФ, работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.
Действующее законодательство предусматривает поощрение работников, совмещающих работу с обучением (ст. 188 КЗоТ РФ). Так, при повышении квалификационных разрядов или при продвижении по работе должны учитываться успешное прохождение работникамипрофессионального обучения на производстве, общеобразовательная и профессиональная подготовка, а также получение ими высшего и среднего специального образования.
Трудовое законодательство предусматривает льготы для работников, обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях.
Согласно ст. 189 КЗоТ РФ для работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях, устанавливается сокращенная рабочая неделя или сокращенная продолжительность ежедневной работы с сохранением заработной платы в установленном порядке; им предоставляются также и другие льготы.
В соответствии со ст. 190 КЗоТ РФ, для работников, успешно обучающихся без отрыва от производства в школах рабочей молодежи – вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школах, в период учебного года устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели), а для обучающихся в школах сельской молодежи – вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах – рабочая неделя, сокращенная на два рабочих дня или на соответствующее им количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня в течение недели).
Учащиеся указанных школ освобождаются от работы в течение учебного года не более чем на 36 рабочих дней при шестидневной рабочей неделе или на соответствующее им количество рабочих часов. При пятидневной рабочей неделе общее количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов.
За время освобождения от работы учащимся выплачивается 50% средней заработной платы по основному месту работы, но не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.
Администрация предприятий, учреждений, организаций имеет право предоставлять без ущерба для производственной деятельности работникам, обучающимся в школах рабочей и сельской молодежи, по их желанию, в период учебного года дополнительно еще один или два свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы.
Работникам, обучающимся без отрыва от производства в школах рабочей и сельской молодежи – вечерних (сменных, сезонных) и заочных средних общеобразовательных школах, предоставляется на период сдачи выпускных экзаменов в XII классе отпуск, продолжительностью 20 рабочих дней, а в IX классе – 8 рабочих дней, с сохранением средней заработной платы по основному месту работы.
Для обучающихся без отрыва от производства в V, VI, VII, VIII, X и XI классах указанных школ устанавливаются на время сдачи ими переводных экзаменов от 4 до 6 свободных от работы дней с сохранением средней заработной платы по основному месту работы за счет сокращения общего количества дней (на 8 – 12 дней), предоставляемых в соответствии со ст. 190 КЗоТ РФ (ст. 191 КЗоТ РФ).
Трудовым законодательством регулируется время предоставления ежегодных отпусков обучающимся в общеобразовательных школах. В соответствии со ст. 192 КЗоТ РФ, при предоставлении обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах ежегодных отпусков администрация предприятия, учреждения, организации обязана, по желанию учащихся, приурочивать эти отпуска ко времени экзаменов в школах.
Законом установлено ограничение привлечения обучающихся в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях к сверхурочным работам. В соответствии со ст. 193 КЗоТ РФ, запрещается привлечение к сверхурочным работам в дни занятий работников, обучающихся без отрыва от производства в общеобразовательных школах и профессионально-технических учебных заведениях.
Законодательство о труде регулирует и отпуска, связанные с обучением в профессионально-технических учебных заведениях. Согласно ст. 194 КЗоТ РФ, работники, успешно обучающиеся без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения, навечерних (сменных) отделениях училищ, освобождаются от работы для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года, с сохранением за ними средней заработной платы по основному месту работы.
Работникам, допущенным к вступительным экзаменам в высшие и средние специальные учебные заведения, предоставляется отпуск без сохранения заработной платы.
Допущенным к вступительным экзаменам в высшие учебные заведения (в том числе в заводы-втузы) предоставляется отпуск на 15 календарных дней, а в средние специальные учебные заведения – 10 календарных дней, не считая времени на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 195 КЗоТ РФ).
В соответствии со ст. 196 КЗоТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.
Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.
Согласно ст. 197 КЗоТ РФ, студенты вечерних и заочных высших учебных заведений и учащиеся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов имеют право при шестидневной рабочей неделе на один свободный от работы день в неделю для подготовки к занятиям с оплатой его в размере 50 % получаемой заработной платы, но не ниже минимальной. При пятидневной рабочей неделе количество свободных от работы дней изменяется в зависимости от продолжительности рабочей смены при сохранении количества свободных от работы часов.
Администрация предприятий, учреждений, организаций вправе предоставлять в течение указанных 10 учебных месяцев дополнительно, по желанию студентов и учащихся, еще один–два свободных от работы дня в неделю без сохранения заработной платы.
Студентам, успешно обучающимся в вечерних высших учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на I и II курсах – 20 календарных дней, на III и последующих курсах – 30 календарных дней. Учащимся, успешно обучающимся в вечерних средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется от-пуск на I и II курсах – 10 календарных дней, на III и последующих – 20 календарных дней.
Студентам и учащимся, успешно обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск на I и II курсах – 30 календарных дней, на III и последующих курсах – 40 календарных дней.
Студентам и учащимся вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений на период сдачи государственных экзаменов предоставляется отпуск 30 календарных дней.
Студентам вечерних и заочных высших учебных заведений на период подготовки и защиты дипломного проекта (работы) предоставляется отпуск продолжительностью в 4 месяца, а учащимся вечерних и заочных средних специальных учебных заведений – 2 месяца.
За время отпусков, предоставляемых в связи c обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗоТ РФ).
Согласно ст. 199 КЗоТ РФ, администрация предприятий, учреждений, организаций по рекомендации соответствующих учебных заведений вправе предоставлять обучающимся на последних курсах вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений дополнительный месячный отпуск без сохранения заработной платы для ознакомлениянепосредственно на производстве с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту. На период отпуска студенты и учащиеся зачисляются на стипендию на общих основаниях.
В соответствии со ст. 200 КЗоТ РФ, администрация предприятий, учреждений, организаций оплачивает обучающимся в заочных высших и средних специальных учебных заведениях проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно для выполнения лабораторных работ и сдачи зачетов и экзаменов один раз в год в размере 50% стоимости проезда.
Кроме того, в таком же размере производится оплата проезда для подготовки и защиты дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов.
Лит.: Кодекс законов о труде РФ. Комментарий к КЗоТ РФ. – М., 1997; Основы государства и права. Учебное пособие / Под общ. ред. проф. С.А. Комарова. – М., 1997; Фирсов Г.А. Основы права. Курс лекций для преподавателей и студентов средних специальных учебных заведений. – М., 1997.
Г.А. Фирсов